1

一、燃气安全管理相关法律法规

《中华人民共和国安全生产法》

2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过；根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，2009年8月27日实施；根据2014年8月31日第十ニ届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改＜中华人民共和国安全生产法＞的决定》第二次修正，2014年12月1日实施；根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改＜中华人民共和国安全生产法＞的决定》第三次修正，自2021年9月1日起施行。

为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。

安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

2020年9月29日，国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》( GB /T29639-2020）由中华人民共和国国家市场监督管理总局和中华人民共和国国家标准化管理委员会发布。于2021年4月1日实施的一项中华人民共和国国家标准。

国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》( GB/T29639-2020）规定了生产经营单位生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的主要内容以及附件信息。

国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》( GB/T29639-2020）的贯彻实施，为生产经营单位在应急预案编制、评估以及应急演练等工作提供规范性技术指导，在规范生产经营单位应急管理和推动生产安全事故应急管理标准体系建设方面有着非常重要意义。

《城镇燃气管理条例》

2010年10月19日，《城镇燃气管理条例》由国务院第129次常务会议通过（国务院令第583号公布），自2011年3月1日起实施。根据2016年2月6日中华人民共和国国务院令第666号公布的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订。

为了加强燃气管理，保障燃气供应，促进燃气事业健康发展，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，保障公民生命、财产安全和公共安全，保证我国和谐稳定而制定的法规。

城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

关/注/燃/气/安/全

2

二、认识燃气

燃气具有易燃、易爆的特点。

燃气与空气混合达到一定浓度后，能够发生爆燃或爆炸。

如果燃气在相对密闭的空间发生泄漏，爆炸与空气混合达到一定的浓度，遇到点火源，便会发生会发生爆燃（高速燃烧，具有一定的破坏カ)条件或者爆炸。（形成气体冲击波，常常伴随燃烧）

1、管道天然气

天然气是指通过生物化学作用及地质变质作用，在不同地质条件下生成、积存而形成的可燃气体。它是从气田或油田开采出来，经过净化等处理后送入城镇用户的一种优质燃气。一般过管道输送到用户使用。其主要成分是甲烷(CH4)。

按形成条件不同，可分为气田气、石油伴生气、凝析气田气、矿井气等。

天然气的密度比空气略小。它在低温高压条件下，能够由气体变为液体，体积约缩小为原来的1/600，它具有易燃、易爆的特点。

气态天然气热值为8000-9000kcal/ m 。

2、液化石油气

瓶装气体指的是以压缩、液化溶解等方式装瓶储运的气体。

液化石油气又称石油气、液化气，简称 LPG 。是石油开采或石油炼制过程中产生的一种可燃气体，是天然气系或石油气系的碳氢化合物。它在常温常压下以气态的形式存在。

液化石油气一般以瓶装供应，液化气它无色无味，但在装入瓶内或输送进管道前工厂会对液化气进行加臭处理，便于人们辨别是否漏气。液化气基本不含硫，对环境的影响极小。气态液化石油气的密度约为空气的2倍，比空气重，泄漏后容易积存在低洼处。尽管液化气无毒，但它具有麻醉作用，人吸入过量后会导致麻醉休克，若是不充分燃烧，会产生一氧化碳，吸入人体过量后，会致人死亡。

液化气是易燃易爆的气体，若发现泄漏切记不能发出火花、不能使用明火。它具有热值高、易气化、可溶解、麻醉性和饱和蒸气压高的特点。气态液化石油气热值为22000-26000kcal/ m 左右。

关/注/燃/气/安/全

3

三、燃气安全使用常识

1、管道天然气

使用管道燃气时需了解下列使用常识。●安装●

装有燃气管道及设施的房间，禁止作为卧室使用和同时使用其它燃料源。禁止在农村、村庄燃气管道下方及附近堆积柴草、树枝等易燃物品。

严禁擅自拆、装、移、改燃气管道及设施，必须由具备专业资质的人员进行安装、维修。

室内燃气管道应使用国家标准的镀锌钢管，不准使用塑料管。

初次使用管道燃气不能自行点火，应向供气单位申请使用，由供气单位进行户内查漏、试点火均合格，并宣传安全使用注意事项，方可使用。

●使用●

禁止在使用天然气的厨房内，使用液化石油气罐、煤炉、柴火灶等方式做饭取暖，杜绝“双火源”现象发生。

禁止在天然气管道上悬挂、绑扎物品，以免破坏管道防腐层，引发漏气危险；禁止在管道上缠绕电线接地、接零，以免产生火花引起火灾事故；装修时，严禁对管道设备进行包裹，以免形成密闭空间，使漏气封存，遇明火发生事故。

使用完毕或长时间不使用燃气时，关闭天然气表前门，以确保安全。

用气时、必须开启油烟机或排风扇，保持室内有良好的通风条件，人员不得长时间离开，做到人走火灭，防止汤水沸腾溢出灭火焰和风吹灭火焰等造成漏气，引发事故。

必须遵守安全操作程序，用气完毕后应关闭燃气器具开关，正确用气时若遇突发停气，应随即关闭燃气灶具开关，切忌开着燃气灶具等待燃气。

连接管道燃气具的胶管长度不应超过2米，胶管两端应用扣码锁紧，严禁胶管穿墙、穿楼板或穿门窗用气。

用户应经常性地针对燃气器具和设备进行检查。

●检查●

日常可用肥皂水涂抹的方式检查管道与管道、管道与燃气具连接处是否漏气，如发现连接处有小气泡冒出，说明出现漏气，应当报维修或更换。

管道天然气加入了特殊的臭味剂，一旦闻到类似臭鸡蛋的臭味，应立即关闭门，然后开窗通风，通知燃气公司上门检查。

2、液化石油气

下列为使用瓶装液化石油气的安全常识。

●安放●

应放在通风良好干燥的地方，禁止安放在密闭的地方，如地下室、半地下室、卧室或者有暗沟暗渠的场所等。切勿放在密闭、太阳直射、潮湿、靠近热源的地方。

应直立安放，切勿卧放、倒放和倾斜放置。

应安放在离燃气灶具大于0.5米处，切勿放在靠近火源的地方。

切勿与其他易燃易爆物品混放，切勿放在与管道天然气共用的地方。

●使用●

使用瓶装液化石油气，请到正规瓶装液化石油气供应站点换气。

使用瓶装液化石油气时，应先开启钢瓶上的角阀，后开启燃气器具阀门；用气完毕后，应先关闭钢瓶上的角阀，后关闭燃气器具阀门；严禁只关闭燃气器具阀门。

严禁用热源对液化石油气钢瓶加温；严禁摇晃、躺卧钢瓶用气；

严禁擅自排放钢瓶内的残液；

严禁摔砸钢瓶和擅自拆卸瓶等附件，严禁私自拆、修、改装燃气器具、钢瓶角阀和减压阀。

使用有效期内的钢瓶，设计使用年限8年，安全评估后多一个检验周期，最多使用12年。

●检查●

日常需经常用肥皂水检查钢瓶门接口和软管连接处是否漏气，如发现漏气应当报维修或更换。

液化石油气加入了特殊的臭味剂，一旦闻到臭味，应立即关闭门，然后开窗通风、再用肥皂水检查漏点，或通知燃气公司上门检查。

●调压器●

调压器安装前，应检查调压器密封胶圈是否完好。

安装角阀调压器时，逆时针拧紧调压器，然后再用肥皂水检查是否有气泄漏。安装直阀时，需用力压入减压阀，听到进入卡位响声后方可打开阀门，然后用肥皂水检查是否有气泄漏。

切勿私自拆卸或调整调压器的出口压力。

外表污垢严重或使用超过3-5年的调压器应予更换。

●软管●

软管与调压器、燃气具连接时，连接部位必须用管箍夹紧，用肥皂水检查是否有气泄漏。

软管中间切勿有接头或三通，即使用管箍夹紧也不安全。

软管的长度一般1.2-2米，不宜过长，切勿穿越门、窗、墙、顶棚、橱柜等。

软管安装后宜自然下垂状态，切勿绞拧、弯折。

日常需经常对软管进行检查，发现软管漏气，老化龟裂、破损、发硬时，应及时报修和更换。

橡胶软管不能靠近火源。

餐饮行业用户必须使用金属包覆管。家庭用户鼓励使用金属包覆管。

关/注/燃/气/安/全

4

四、燃气器具的选择与使用

在家庭生活中，燃气给我们带来了很大的便利，但是一旦使用不当或者疏忽大意，极易引发燃气安全事故，对我们的身体和经济造成损失。

日常生活中，除了液化石油气的选购外，燃气灶和热水器的选购与使用，与燃气安全息息相关。

一、燃气灶的选择与使用

消费者在选购时应注意以下几个问题：

●燃气灶选择的注意事项

1、燃气灶具种类应当适合当地气源

要清楚自己家所使用的气种，是天然气还是液化石油气。这两类气体的热值、燃气压力各不相同，如果灶具类型与气体不符，将可能发生危险。所以，用于不同气源的灶具千万不要混用，选购灶具前，应先清楚所使用的燃气种类。顾客在选购家用燃气灶时应注意包装箱上明示的是什么气种，也可从家用燃气灶的型号辨别燃气种类。

如型号JZ-2T-A的家用燃气灶，J代表家用，Z代表灶，2代表两眼灶，T代表天然气，Y则代表液化石油气。

2、包装和标识应齐全

如果是“三无”产品，千万不要轻易购买，否则会对您的人身安全造成危险。一般说来，包装上应标明厂名、厂址和型号等，且每台灶具应有合格证。使用说明书，灶具的侧面板上应有铭牌（即产品商标），而铭牌上也应标注厂名、型号，适用气体及压力、热流量及生产日期等。

3、适当的热流量和良好的气密性

热流量：家用燃气灶具设计的热流量值越大，加热能力就越强，即平时所说的火力越猛。但是，实际上热流量的大小应与烹任方式及灶具相适应，如果只追求大的热流量，会大大降低灶具的热效率，还会増加废烟气的排放量。

气密性：如果所选购及使用的灶具气密性不合格，则是造成安全事故的最大隐患。这里给大家介绍一个简单的检测方法：接通气源，关闭旋钮，用皂液刷涂塑料管路、体及接口片，如无气体泄漏，说明气密性好，可放心购买。

4、机体质量和点火开关

机体质量选择：燃气灶外观应美观大方，机体各处无碰撞现象，用手按压台面，应无明显翘度；用手握住灶具两对角来回拧动，灶具应不会变形，灶具的面板材料不能使用马口铁（可用磁铁吸附来区分是否马口铁或不锈钢材料）；一些以铸铁、钢板等材料制作的产品表面喷漆应均匀平整，无起泡或脱落现象。

燃气灶的整体结构应稳定可靠，灶面要光滑平整，无明显翘曲，零部件的安装要牢固可靠，不能有松脱现象。灶具的炉头、火盖应加工精细，无明显的毛刺。

点火开关：点火开关的位置，即打开（ ON ）和关闭（ OFF ）以及大、小火的位置（一般都有图案标识）应标注清晰准确；用电子点火开关点火时，声音应清脆有力。如果打火的声音软绵绵的，且声音发闷，那就很可能是伪劣产品。一般合格的灶具点火开关连续使用寿命在6000次以上，且旋塞气密性仍然合格；而劣质产品点火器的次数都在2000次以下。一般情况，合格产品如果连续点火10次，点燃的次数不得少于8次，且所有火孔应在4秒时间内全部燃遍。

5、火焰燃烧状态

这是灶具燃烧质量的重要体现，一般情况，燃烧时外焰应呈淡蓝色。（有时可能会呈桔红色，这说明燃气内有杂质或少量的空气，但不影响正常使用）。点燃后，调节火焰大小控制钮，大、小火应层次明显，燃烧稳定。即便是调节到最小状态，或把气门关小，应仍能正常燃烧，不跳火，不熄火，不回火。

6、燃气灶具使用寿命

一般情况，好的燃气灶具使寿命在8年（依据国家有关规定，即标准打火不少于5000次），而劣质的燃气灶具，其使用寿命只有1-2年，并且在使用过程中会造成不安全的人身伤亡事故。严禁使用无熄火保护装置的燃气灶具。

●燃气灶的安装

燃气灶应由具备燃气具安装与维修资质的单位安装。

切勿靠近其他易燃易爆物品。

●燃气灶的使用

使用时先通风，后打开钢瓶门，再打火。例如，首先打开窗或抽油烟机，并保持室内良好通风，然后再打火。如燃气灶打火失败，切勿连续打火，应相隔2-3分钟再打火。如连续3次打不着火，应检查原因或及时报修。

使用过程中切勿离开，使用完毕请及时关闭钢瓶门及燃气灶具开关。请勿让儿童自行煮食或靠近在用的燃气灶。使用超过8年的燃气灶应予更换。

二、热水器的选择与使用

1．燃气热水器按照工作方式分为烟道式、强排式、平衡式（烟道式与强排式禁止安装在室内），现在大家选购的基本上都是强排式燃气热水器。(2000年春季，我国已明令禁止生产销售直排式热水器）

2．购买燃气热水器时，从热水器的型号上就可以分辨该热水器使用的气种：“T”代表天然气，“Y”代表液化石油气。

3．热水器不能安装在日晒雨淋、风大的地方，若要安装必须采取有效的防护措施后才能安装。

4．建议在大型正规的超市选购符合国家标准的燃气热水器。

5．室内禁止使用非平衡式燃气热水器。

6．安装燃气热水器，必须安装烟管、风帽，且有防倒风装置，排烟管须伸出建筑物高于≥15厘米，且电插座安装应高于热水器进出水口。

7．严禁使用直排式燃气热水器及其他不合格或超期燃器具。

8．务必使用不锈钢波纹管和防鼠咬胶管，且两端必须使用卡箍固定，长度不超过2米。

9．无论是烟道式还是强排式热水器，如果不安装烟管，其危险性等同于直排式热水器。

使用中热水器突然熄火，原因可能是以下之一：

1．有的热水器设有自动保护装置，使用一定时间会自动关闭，只需重新开启热水器便可。

2．因水压不足，无法带动热水器燃烧。

3．因抢险、抢修等原因，紧急暂停管道气供应。应立即关闭热水器。

4．被风吹熄。

特别提醒：如家人洗澡时间超过20分钟，应主动拍门问候，预防万一！

三、注意事项

禁止私自改动燃气设施！

由于用户不懂专业技术和没有专业工具，私自改动燃气设施，易产生事故隐患。因此，室内燃气设施包括燃气灶具、热水器（采暖炉）、燃气表、报警器、门、管道等的安装、迁移、拆除等变动，应委托具有燃气工程施工资质或燃气器具安装维修资质的专业队伍进行安装，严禁私自拆装燃气设施。

关/注/燃/气/安/全

5

五、燃气安全案例

2021年12月24日上午11点

成都市青羊区府南街道石人南路100号院15栋4单元某出租屋内，租户在洗澡时使用的燃气热水器突然从墙上脱落，在排烟管道接口断裂的情况下热水器仍然持续运行，导致一氧化碳聚积在室内致2人死亡，1人受伤。

事故原因是燃气热水器使用长达10年。安装燃气热水器的螺母锈蚀松动，导致其在使用过程中从墙上脱落。

2021年1月12日

广州市某某区某街道某出租屋内发生一起一氧化碳中毒致人死亡事件。一年仅24岁女子当晚使用燃气热水器洗澡过程中，因一氧化碳中毒身亡。

而导致一氧化碳中毒的原因则是非平衡式热水器在室内使用致使悲剧发生。

典型事故分析时刻警醒着我们：各施工单位在施工前一定要主动与燃气公司取得联系，对照燃气管线走向图，摸清地下燃气管网情况后进行施工。

家庭用气应注意定时检查燃气安全设备，注意用气环境安全，避免意外的发生。

关/注/燃/气/安/全

6

六、燃气事故预防和应急处理

●发现室内燃气泄漏时的处理方法●

●火灾●

室内

切断气源→拧下减压阀→迅速撤离至室外空旷安全的地方

●火灾●

火势大

●爆炸●

爆炸发生后，常引起人员伤亡，应尽快向消防部门等有关部门报告，请求快速救援。

●一氧化碳中毒●

发现中毒者，应采取以下方法急救：

1．将中毒者迅速救出危险区域，抬到空气新鲜、通风良好的地方，松解衣服和排除ロ中、鼻中杂物，并注意保暖和保持抢救场所清静，不要将火种带入现场。

2．对头痛、恶心、呕吐等轻微中毒者，可直接送附近医院急救。

3．对失去知觉、口吐白沫等严重中毒者，应迅速请医务人员现场救治，然后由医务人员陪同，送往医院急救。

4．对已停止呼吸者，应在通知医院同时，在现场立即做人工呼吸或使用苏生器急救，中毒者在恢复知觉前，不要用急救车送往较远的医院急救，就近送医院抢救时，途中要有有效的急救措施，并有医务人员护送。

5．有条件者，应将中毒者送往设有高压氧仓的医院抢救。

6．急救中毒者的同时，派人排除漏气事故。

关/注/燃/气/安/全

来源：天燃气智库